تجاوز رخصة الشريك المتواطئ: قيرغيزستان تبني احتياطي الدولة للتشفير، وتحتضن الأصول الرقمية بشكل كامل

خطت قيرغيزستان خطوة مهمة مؤخرًا في مجال تنظيم العملات الرقمية، حيث أقر برلمانها تعديلات على "قانون الأصول الافتراضية" الذي يوفر إطارًا قانونيًا للبنوك والمؤسسات المالية لتخزين البيتكوين وغيرها من العملات المشفرة، مما يشير إلى تحول موقف البلاد تجاه العملات المشفرة من القيود السابقة إلى القبول والتنظيم المنهجي.
📜 المحتوى الرئيسي للقانون والإطار التنظيمي
هذا القانون الذي تمت الموافقة عليه في القراءة الثالثة من قبل البرلمان في سبتمبر 2025، أنشأ نظامًا شاملاً لتنظيم الأصول الرقمية. وقد قدم القانون لأول مرة تعريفًا قانونيًا واضحًا للعملات المستقرة والرموز التي تمثل الأصول الواقعية (RWA)، وأنشأ نظام ترخيص لمقدمي خدمات العملات المشفرة. تم منح السلطات التنظيمية لهيئات وطنية معينة، حيث تتولى هيئة واحدة إصدار التراخيص، وتركز هيئة أخرى على تدابير الامتثال مثل مكافحة غسل الأموال. من الجدير بالذكر أن القانون قدم أيضًا مفهوم "الصندوق التنظيمي"، مما يسمح باختبار خدمات وتقنيات blockchain الابتكارية في بيئة خاضعة للرقابة.
🏦 التأثير المباشر على البنوك والمؤسسات المالية الشريك المتواطئ
في إطار التنظيمات المذكورة أعلاه، يمكن للبنوك والمؤسسات المالية دخول مجال حراسة العملات المشفرة ككيانات خاضعة للتنظيم. وهذا يعني أنها يمكن أن تخزن الأصول المشفرة بأمان للعملاء، وقد تم وضع معايير التشغيل ذات الصلة ومتطلبات رأس المال (على سبيل المثال، اعتبارًا من 1 يناير 2026، يجب أن تحتفظ بورصات العملات المشفرة برأس مال مثبت لا يقل عن 11.5 مليون دولار أمريكي) والمسؤوليات المتعلقة بالامتثال. هذا يمكّن المؤسسات المالية من القيام بأنشطة ذات صلة بشكل قانوني ويوفر مستوى أعلى من الأمان والتنظيم للسوق.
🌱 الخلفية الاقتصادية والنية الاستراتيجية
هذا التحول التشريعي له اعتبارات اقتصادية قوية. وفقًا لما كشفه وزير الاقتصاد والتجارة في قيرغيزستان، بلغت عائدات بورصات التشفير في البلاد تريليون سوم في أول سبعة أشهر، مما أدى إلى تحقيق حوالي مليار سوم من الضرائب. تهدف الحكومة إلى إنشاء "احتياطي التشفير الوطني" من خلال جمع الأصول الرقمية عبر التعدين، ورمز الأصول، لتعزيز الاستقرار المالي للدولة. في الوقت نفسه، ستطلق الحكومة خطة لتعدين التشفير باستخدام الموارد الوطنية، وستقوم بتنظيم تسجيل المعدنين ومعايير المعدات. يُنظر إلى هذه الخطوة أيضًا على أنها وسيلة لجذب الاستثمارات الأجنبية، وتعزيز الابتكار في blockchain، وجعل قيرغيزستان جزءًا من استراتيجية مركز التمويل الرقمي الإقليمي.
​⚖️ من تحول السياسات من القيود إلى القبول
تشير هذه التشريعات إلى تحول كبير في موقف قيرغيزستان تجاه العملات المشفرة. في عام 2022، حذرت البنك الوطني في البلاد الجمهور من أن استخدام العملات المشفرة للدفع داخل البلاد هو عمل غير قانوني، وأكدت على المخاطر المرتبطة بذلك. إن تمرير مشروع القانون الجديد، بالإضافة إلى توسيع صلاحيات الرئيس في وضع قواعد الأصول الافتراضية، يُظهر بوضوح أن الدولة تسعى بنشاط لإدماج العملات المشفرة في النظام المالي السائد لإدارتها واستغلالها. يتزامن هذا التحول مع خطة تطوير عملة البنك المركزي الرقمية (CBDC) "السوم الرقمي"، مما يشكل معًا مخططًا لاستراتيجيتها الرقمية المالية.
💎 ملخص
بشكل عام، تُظهر قيرغيزستان من خلال السماح للبنوك بشراكة متواطئ التشفير وغيرها من المبادرات الواضحة، نيتها في احتضان الأصول الرقمية. تهدف هذه المجموعة التي تجمع بين القيادة الوطنية (مثل إنشاء احتياطي التشفير، وتعزيز التعدين المملوك للدولة) والابتكار في السوق (مثل إنشاء صناديق تنظيمية) إلى تحقيق توازن بين التنمية والاستقرار. إذا تم التنفيذ بنجاح، فقد يؤدي ذلك إلى تعزيز تنوع نظامها المالي وجذب اهتمام رأس المال الدولي، ولكن كيفية إدارة استهلاك الطاقة بشكل فعال (لا سيما ما يتطلبه التعدين) والتعامل مع التقلبات المتأصلة في سوق التشفير، لا تزال تحديات يجب مواجهتها بشكل مستمر في طريق نجاحها.