Le gouverneur de la PBOC avertit que les stablecoins menacent la stabilité mondiale

• La PBOC avertit que les stablecoins menacent la stabilité financière mondiale et la souveraineté monétaire.
• La Chine continuera sa répression des cryptomonnaies tout en surveillant l'expansion des stablecoins à l'étranger.
• Les dirigeants s'accordent à dire que les stablecoins manquent de contrôle approprié en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et de conformité.

Lors du Forum Financier de la Rue Financière 2025 à Pékin, le gouverneur de la Banque Populaire de Chine, Pan Gongsheng, a averti que les stablecoins posent des risques croissants pour la stabilité financière mondiale et la souveraineté monétaire nationale.

S'exprimant lundi, Pan a déclaré que les stablecoins amplifient les faiblesses de la régulation mondiale, permettant le blanchiment d'argent, les transferts illicites et le financement du terrorisme à travers les frontières. Ses commentaires ont suivi des discussions récentes lors des Assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale à Washington, où les dirigeants de la finance internationale ont exprimé des préoccupations similaires.

Préoccupations concernant les lacunes de conformité

Pan a déclaré que les régulateurs mondiaux sont prudents à propos des stablecoins, qui se sont développés rapidement mais ne répondent toujours pas aux normes de conformité de base. Il a noté que de nombreux projets de stablecoin manquent d'identification adéquate des clients et de mesures de lutte contre le blanchiment d'argent.

Selon Pan, ce manque de réglementation crée de sérieuses vulnérabilités qui pourraient être exploitées pour des transactions transfrontalières illégales et des flux de capitaux non surveillés. Ces préoccupations, a-t-il expliqué, étaient largement partagées parmi les ministres des Finances et les gouverneurs des banques centrales lors des réunions du mois dernier à Washington.

Les discussions ont révélé un consensus croissant selon lequel les stablecoins, bien qu'ils soient adossés à des monnaies fiduciaires traditionnelles comme le dollar américain, n'ont pas encore atteint la transparence et la surveillance nécessaires pour une intégration sûre dans le système financier mondial.

Pan a averti que l'activité spéculative entourant les stablecoins augmente la fragilité systémique. Il a ajouté que cette spéculation accroît l'exposition aux chocs financiers, en particulier dans les économies émergentes où les systèmes réglementaires sont peu développés.

La Chine réaffirme sa répression des crypto-monnaies domestiques

Réitérant la position ferme de Pékin, Pan a confirmé que la Chine maintiendra son interdiction complète des activités cryptographiques domestiques. Il a déclaré que la PBOC continue de coordonner avec les agences d'application de la loi pour lutter contre le trading, le minage et les opérations spéculatives dans le pays. Ces mesures, introduites pour la première fois en 2017, ont été conçues pour protéger la stabilité financière, la sécurité des consommateurs et la souveraineté monétaire.

“La Banque populaire de Chine continuera de travailler avec les départements concernés pour lutter contre l'exploitation et la spéculation des monnaies virtuelles”, a déclaré Pan. Il a souligné que ces politiques sont efficaces et que la banque centrale persistera à garantir l'ordre économique tout en suivant l'évolution des marchés étrangers de stablecoin.

Pan a également noté que bien que les stablecoins et autres actifs virtuels aient gagné en popularité, ils en sont encore aux premiers stades de développement. Les organisations financières internationales et les banques centrales, a-t-il déclaré, adoptent une attitude prudente à leur égard. Cette prudence montre les risques non résolus liés aux marchés d'actifs numériques non réglementés et l'absence d'un cadre mondial unifié pour la surveillance.

Équilibrer l'innovation et la souveraineté monétaire

Les remarques de Pan ont montré l'approche plus large de la Chine, qui consiste à prioriser la sécurité financière et le contrôle souverain sur l'innovation spéculative. La PBOC considère les stablecoins comme plus qu'une simple innovation technologique ; elle les voit aussi comme un enjeu de puissance mondiale.

Il a averti que la croissance des stablecoins étrangers pourrait affaiblir la manière dont les pays en développement gèrent leur argent. À mesure que ces jetons se répandent localement, ils pourraient nuire aux monnaies nationales et rendre plus difficile la gestion de la politique monétaire.

La position de la Chine s'inscrit dans sa volonté de promouvoir le yuan numérique, une option soutenue par le gouvernement destinée à allier la commodité numérique au contrôle étatique. Pan a déclaré que cette approche aide à se protéger contre les risques observés dans les projets cryptographiques privés.

Récemment, Pékin a également demandé aux grandes entreprises technologiques de suspendre leurs projets de stablecoin privés à Hong Kong, renforçant le contrôle de l'État sur l'argent et évitant les problèmes de marché que les actifs numériques non réglementés peuvent causer.

Pendant ce temps, l'adoption mondiale des stablecoins s'accélère. Les États-Unis ont adopté la loi U.S. GENIUS, tandis que le Japon a lancé le premier stablecoin indexé sur le yen au monde plus tôt cette année. Selon des rapports, cela a réduit les coûts de transfert jusqu'à 95 % et a conduit à une augmentation de $10 milliards de transferts basés sur la crypto.

Cependant, Pan a souligné que la croissance rapide de tels instruments montre la nécessité d'une coordination réglementaire internationale plus forte. Il a déclaré que l'expansion incontrôlée pourrait amplifier les risques mondiaux, en particulier dans les régions disposant d'une infrastructure financière limitée.

L'avertissement de la Chine survient alors que les décideurs politiques du monde entier font face à une pression croissante pour s'adapter à la transformation financière numérique. Les déclarations de Pan montrent un équilibre délibéré entre l'adoption de l'innovation et la préservation du contrôle sur les systèmes monétaires nationaux.

Parallèlement, l'approche ferme de la PBOC indique un engagement stratégique envers la stabilité financière, mettant l'accent sur la réglementation plutôt que sur la spéculation tout en façonnant le dialogue mondial sur la supervision des actifs numériques.