Le sénateur républicain avertit que le projet de loi sur les crypto-monnaies aux États-Unis fait face à un délai serré

Un sénateur républicain de Caroline du Nord, Thom Tillis, a exprimé des préoccupations concernant le temps limité pour que le Congrès agisse sur une législation complète relative aux cryptomonnaies.

Tillis, qui siège au Comité bancaire du Sénat, a averti que la guerre de tranchées partisane et les élections de mi-mandat de 2026 pourraient rendre les réformes des actifs numériques mortes à leur arrivée si aucune action n'est prise rapidement.

Les remarques du sénateur interviennent à un moment crucial pour l'industrie crypto américaine, qui aspire depuis longtemps à des directives fédérales claires. Pendant ce temps, il y a un élan bipartite croissant en faveur de la régulation des actifs numériques. Cependant, les législateurs restent divisés sur des questions telles que la structure du marché, la régulation des stablecoins et la répartition des compétences entre les agences de régulation financière.

Si le Congrès va faire quoi que ce soit avec la crypto, “cela doit être fait d'ici le début de janvier, février, ou vous êtes fini” dans la session qui se déroule jusqu'en janvier 2026, a déclaré Tillis lors d'une interview plus tôt cette semaine.

C'est un message de mise en garde que les collègues des sénateurs et des responsables de l'industrie de plus en plus agités font entendre avec une urgence croissante, inquiets que la politique de campagne électorale ne fasse taire les discussions sur les politiques. La campagne pour les élections de 2026 sera en pleine effervescence l'année prochaine, et il y a peu d'appétit parmi les législateurs pour entreprendre des changements politiques complexes dans la manière dont les fonds gouvernementaux sont alloués.

Un projet de loi très médiatisé potentiellement impliqué dans la question est le Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21)—qui était un projet de loi sur la structure du marché révisé adopté par la Chambre en juillet. Il vise à clarifier où repose l'autorité de surveillance avec la SEC et la CFTC, ce qui devrait à son tour apporter une clarté réglementaire pour les échanges de cryptomonnaies et les émetteurs de tokens.

Le projet de loi n'a pas encore été approuvé par le Comité bancaire du Sénat, dont Tillis est membre. Et supposons qu'ils n'agissent pas rapidement, dans un cycle d'actualités saturé d'autres priorités politiques et d'un Congrès de plus en plus polarisé. Dans ce cas, il pourrait y avoir peu ou pas de mouvement législatif.

Les progrès de la crypto sont bloqués par un blocage partisan et des retards de leadership

Les commentaires de Tillis ont été faits alors que le Congrès américain s'occupait des conséquences d'un arrêt partiel du gouvernement qui a commencé le 1er octobre, concernant le financement des programmes de santé et de dépenses sociales. L'arrêt a déjà conduit à la mise en attente de plusieurs projets de loi, parmi lesquels le projet de loi CLARITY proposé, qui clarifierait les classifications d'actifs numériques et élargirait effectivement les protections des investisseurs.

Le président de la Chambre, Mike Johnson, a également pris en otage les sessions plénières, soulevant des questions sur une législature qui a été hésitante à agir même dans les meilleurs moments. Lorsque le Sénat est en session, de nombreux comités ont un arriéré de travail, y compris des nominations à venir et des projets de loi qui traitent de la crypto et de la fintech.

La loi sur l'innovation financière responsable — un projet de loi sur le cadre crypto approuvé par le Sénat, rédigé par la sénatrice républicaine Cynthia Lummis du Comité bancaire du Sénat, et une partisane de la réglementation des actifs numériques depuis des années — pourrait être signée en loi d'ici 2026, selon Lummis. Pourtant, ces derniers jours, des commentaires de Tillis suggèrent que la politique de cette question évolue, et qu'elle se dirige vers la prudence et le retard.

Pendant ce temps, des changements se préparent au sein des agences financières clés, ajoutant une autre couche d'imprévisibilité.

L'industrie crypto fait pression sur le Congrès pour agir alors que les concurrents étrangers prennent de l'avance

Les leaders de l'industrie crypto ont exhorté le Congrès à ne pas tarder davantage, mettant en garde contre le risque pour les États-Unis d'être dépassés par d'autres juridictions ayant des réglementations plus simplifiées — comme l'Union européenne, qui a récemment introduit son régime sur les marchés des crypto-actifs (MiCA).

Les États-Unis sont en tête, mais il existe un risque qu'ils prennent du retard dans la technologie financière, selon un ancien directeur général d'une association professionnelle.

Certaines des plus grandes entreprises américaines ont intensifié leurs efforts de lobbying à Washington pour forger un accord bipartite. Elles affirment que les entreprises sont poussées à s'installer à l'étranger et qu'un manque de clarté politique étouffe l'investissement dans la recherche sur la blockchain.

De manière plus générale, les défenseurs des consommateurs et certains législateurs démocrates s'inquiètent des protections des investisseurs et de la stabilité financière suite à des effondrements très médiatisés. Cela a conduit à des demandes pour que nous introduisions un ensemble de nouvelles règles et de normes prudentielles avant d'adopter toute nouvelle législation.