Au-delà de la licence de Complice : le Kirghizistan construit une réserve nationale de chiffrement, adoptant pleinement les actifs numériques.

Le Kirghizistan a récemment fait un pas important dans le domaine de la réglementation des cryptomonnaies, avec l'adoption par son parlement d'un amendement à la "loi sur les actifs virtuels" qui fournit un cadre juridique pour que les banques et les institutions financières puissent Complice des cryptomonnaies telles que le Bitcoin, marquant un changement d'attitude du pays envers les cryptomonnaies, passant d'une restriction passée à une acceptation et une réglementation systématiques.
📜 Contenu central de la loi et cadre de réglementation
Ce projet de loi, adopté par le Parlement en trois lectures en septembre 2025, établit un cadre complet de régulation des actifs numériques. Pour la première fois, la loi fournit des définitions juridiques claires pour les stablecoins et les jetons représentant des actifs du monde réel (RWA), et met en place un système de licence pour les fournisseurs de services de chiffrement. Les pouvoirs réglementaires sont confiés à des agences nationales spécifiques, dont l'une est chargée de délivrer les licences, tandis qu'une autre se concentre sur les mesures de conformité telles que la lutte contre le blanchiment d'argent. Il convient de noter que le projet de loi introduit également le concept de "sandbox réglementaire", permettant de tester des services et des technologies de blockchain innovants dans un environnement contrôlé.
🏦 L'impact direct sur les Complices bancaires et les institutions financières
Dans le cadre du cadre réglementaire ci-dessus, les banques et les institutions financières peuvent entrer dans le domaine du Complice de chiffrement en tant qu'entités réglementées. Cela signifie qu'elles peuvent stocker en toute sécurité des actifs de chiffrement pour leurs clients, avec des normes opérationnelles connexes, des exigences de capital (par exemple, à partir de janvier 2026, les bourses de chiffrement devront détenir au moins 11,5 millions de dollars de capital prouvé) et des responsabilités de conformité qui sont désormais clairement établies. Cela permet aux institutions financières d'exercer légalement des activités connexes et offre une plus grande sécurité et conformité au marché.
🌱 Contexte économique et intentions stratégiques
Ce changement législatif repose sur des considérations économiques solides. Selon le ministre de l'Économie et du Commerce du Kirghizistan, le chiffre d'affaires des échanges de chiffrement dans le pays a atteint 1 trillion de soms au cours des sept premiers mois, générant environ 1 milliard de soms de recettes fiscales. Le gouvernement promeut la création d'une "réserve nationale de chiffrement", visant à accumuler des actifs numériques par le biais de l'extraction, de la tokenisation d'actifs, etc., afin de renforcer la stabilité financière du pays. Parallèlement, le gouvernement lancera un programme d'extraction de chiffrement utilisant les ressources nationales et réglementera l'enregistrement des mineurs ainsi que les normes d'équipement. Cette initiative est également considérée comme un moyen d'attirer des investissements étrangers, de promouvoir l'innovation en matière de blockchain et de faire du Kirghizistan une partie intégrante de la stratégie visant à devenir un centre financier numérique régional.
⚖️ De la restriction à l'acceptation des politiques
Cette législation marque un tournant significatif dans l'attitude du Kirghizistan envers le chiffrement. En regardant en arrière en 2022, la Banque nationale de ce pays avait également rappelé au public que l'utilisation de chiffrement pour les paiements à l'intérieur du pays était illégale et avait souligné les risques associés. L'adoption de ce nouveau projet de loi, ainsi que l'élargissement des pouvoirs présidentiels en matière d'établissement des règles pour les actifs virtuels, indique clairement que l'État s'engage activement à intégrer le chiffrement dans le système financier traditionnel pour le gérer et l'exploiter. Ce changement s'accompagne du développement par le pays d'une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) appelée "soum numérique", formant ensemble le schéma de sa stratégie financière numérique.
💎 Résumé
Dans l'ensemble, le Kirghizistan démontre son intention claire d'embrasser les actifs numériques à travers une série de mesures permettant aux banques de gérer le chiffrement. Ce modèle hybride, combinant la direction de l'État (comme la création de réserves de chiffrement et la promotion de l'exploitation minière d'État) et l'innovation du marché (comme l'établissement de sandboxes réglementaires), vise à équilibrer développement et stabilité. Si l'exécution se déroule bien, cela pourrait considérablement diversifier son système financier et attirer l'attention des capitaux internationaux. Cependant, la gestion efficace de la consommation d'énergie (en particulier celle requise pour l'exploitation minière) et la réponse à la volatilité inhérente au marché des chiffrement restent des défis à relever en continu sur le chemin de son succès.