Melampaui izin kaki tangan: Kirgistan membangun cadangan enkripsi nasional, sepenuhnya mengadopsi aset digital

Kirgizstan baru-baru ini melangkah maju di bidang regulasi enkripsi dengan disahkannya amandemen Undang-Undang Aset Virtual oleh parlemen, yang menyediakan kerangka hukum bagi bank dan lembaga keuangan untuk menyimpan Bitcoin dan mata uang enkripsi lainnya, menandakan pergeseran sikap negara tersebut terhadap enkripsi dari pembatasan di masa lalu menjadi penerimaan dan regulasi yang sistematis.
📜 Isi inti undang-undang dan kerangka regulasi
Undang-undang yang disetujui oleh parlemen dalam tiga pembacaan pada September 2025 ini membangun suatu sistem pengaturan aset digital yang komprehensif. Undang-undang ini untuk pertama kalinya memberikan definisi hukum yang jelas untuk stablecoin dan token yang mewakili aset dunia nyata (RWA), serta mendirikan sistem lisensi untuk penyedia layanan enkripsi. Kekuatan regulasi diberikan kepada lembaga negara tertentu, di mana salah satu lembaga bertanggung jawab untuk menerbitkan lisensi, sementara lembaga lainnya fokus pada langkah-langkah kepatuhan seperti anti pencucian uang. Perlu dicatat bahwa undang-undang ini juga memperkenalkan konsep "sandbox regulasi", yang memungkinkan pengujian layanan dan teknologi blockchain yang inovatif dalam lingkungan yang terkendali.
🏦 Dampak langsung terhadap kaki tangan bank dan lembaga keuangan
Di bawah kerangka regulasi di atas, bank dan lembaga keuangan dapat memasuki domain penyimpanan cryptocurrency sebagai entitas yang diatur. Ini berarti mereka dapat menyimpan aset kripto secara aman untuk pelanggan, dengan standar operasional terkait, persyaratan modal (misalnya, mulai Januari 2026, bursa cryptocurrency harus memiliki modal yang dibuktikan setidaknya 11,5 juta dolar AS) dan tanggung jawab kepatuhan yang telah ditetapkan dengan jelas. Ini memungkinkan lembaga keuangan untuk secara sah menjalankan bisnis terkait, memberikan jaminan keamanan dan kepatuhan yang lebih tinggi untuk pasar.
🌱 Latar Belakang Ekonomi dan Niat Strategis
Perubahan legislasi ini memiliki pertimbangan ekonomi yang kuat. Menurut Menteri Ekonomi dan Perdagangan Kirgizstan, omset bursa kripto di negara tersebut telah mencapai 1 triliun Som dalam tujuh bulan pertama, dan menghasilkan sekitar 1 miliar Som dalam pajak. Pemerintah mendorong pendirian "Cadangan Kripto Nasional", yang bertujuan untuk mengakumulasi aset digital melalui penambangan, tokenisasi aset, dan cara lainnya, untuk meningkatkan stabilitas keuangan negara. Pada saat yang sama, pemerintah akan memulai rencana penambangan kripto yang memanfaatkan sumber daya negara, dan akan mengatur pendaftaran penambang serta standar peralatan. Langkah ini juga dianggap sebagai cara untuk menarik investasi asing, mendorong inovasi blockchain, dan menjadikan Kirgizstan bagian dari strategi pusat keuangan digital regional.
⚖️ Perubahan kebijakan dari pembatasan ke penerimaan
Legislasi ini menandakan pergeseran besar dalam sikap Kirgistan terhadap enkripsi. Melihat kembali ke tahun 2022, bank sentral negara tersebut juga mengingatkan masyarakat bahwa menggunakan enkripsi untuk pembayaran di dalam negeri adalah ilegal dan menekankan risiko terkait. Melalui disahkannya undang-undang baru ini, serta perluasan kekuasaan presiden dalam merumuskan aturan aset virtual, jelas menunjukkan bahwa negara ini secara aktif mengelola dan memanfaatkan enkripsi dalam sistem keuangan arus utama. Pergeseran ini sejalan dengan rencana negara tersebut untuk mengembangkan mata uang digital bank sentral (CBDC) "soma digital", yang bersama-sama membentuk cetak biru strategi keuangan digitalnya.
💎 Ringkasan
Secara keseluruhan, Kirgizstan menunjukkan niatnya yang jelas untuk merangkul aset digital melalui serangkaian langkah seperti memungkinkan bank untuk mengelola enkripsi. Model campuran ini yang menggabungkan kepemimpinan negara (seperti membangun cadangan enkripsi, mendorong penambangan milik negara) dan inovasi pasar (seperti mendirikan kotak regulasi) bertujuan untuk menyeimbangkan pengembangan dan stabilitas. Jika dilaksanakan dengan baik, ini bisa secara signifikan meningkatkan diversifikasi sistem keuangannya dan menarik perhatian modal internasional, tetapi bagaimana mengelola konsumsi energi secara efektif (terutama yang diperlukan untuk penambangan) dan menghadapi volatilitas yang melekat pada pasar enkripsi, tetap menjadi tantangan yang perlu dihadapi secara berkelanjutan untuk mencapai keberhasilan.