A Rússia move-se para legalizar o Cripto transfronteiriço enquanto aperta a supervisão interna.

A Rússia, recentemente reconhecida como a principal adotante de criptomoeda na Europa, está se preparando para reformular sua estrutura de moeda digital. As autoridades estão planejando novas regulamentações que legalizariam o uso de cripto em transações transfronteiriças, ao mesmo tempo em que fortaleceriam a supervisão de sua circulação dentro do país. A iniciativa é projetada para ultrapassar a atual estrutura piloto, introduzindo leis claras que suportem o uso legítimo de cripto e estabelecendo penalidades para operações ilegais.

Funcionários russos e usuários de cripto em um cabo de guerra sobre uma gigante moeda Bitcoin.

Em resumo

  • A Rússia está a planear permitir criptomoeda no comércio internacional, mantendo a supervisão doméstica.
  • O Ministério das Finanças e o Banco Central da Rússia enfatizam que são necessárias regulamentações claras para gerir o crescente mercado de criptomoedas do país.

Formalização de Transações de Criptomoeda Transfronteiriças

Após uma reunião estratégica presidida pelo Primeiro-Ministro Mikhail Mishustin, tanto o Ministério das Finanças quanto o Banco Central da Rússia (CBR) concordaram em formalizar o uso de criptomoedas no comércio internacional sob uma supervisão estatal reforçada.

O Ministro das Finanças, Anton Siluanov, notou o crescente uso de criptomoeda nos pagamentos de importação e transferências transfronteiriças. Ele explicou que o Ministério das Finanças e o Banco Central concordaram sobre a necessidade de estabelecer um quadro regulatório claro, com o Banco Central a fortalecer o seu papel de supervisão.

De acordo com Siluanov, “acreditamos que esta área deve ser legalizada, esta área de atividade deve ser regulamentada por lei, e assim, juntamente com a Rosfinmonitoring e as agências reguladoras, poderemos assegurar e restabelecer a ordem neste setor.”

A Rússia Reforça a Supervisão das Operações de Cripto

No que diz respeito à execução, o Procurador-Geral Alexander Gutsan anunciou que a Rússia está a preparar uma nova legislação para responsabilizar indivíduos que gerem atividades de moeda digital que violem a lei. Falando numa sessão do Conselho Coordenador dos Procuradores-Gerais dos países da CEI, ele disse: “estão a ser desenvolvidas alterações legislativas para estabelecer a responsabilidade pela organização ilegal da circulação de moeda digital, o procedimento para a sua confiscação e a transferência de fundos para o estado.”

Gutsan observou que à medida que a economia digital cresce, regular a criptomoeda é cada vez mais importante. Ele acrescentou que o escritório do promotor ajudou a criar um quadro para supervisionar a mineração, prevenir a lavagem de dinheiro e rastrear transações de criptomoedas ligadas a atividades criminosas.

Visões Divergentes sobre a Regulamentação de Cripto

Apesar da crescente aceitação de ativos cripto entre os cidadãos russos, o Banco Central mantém uma posição cautelosa. Ele ainda não reconhece a criptomoeda como um método de pagamento legal dentro do país. O banco propôs restrições que proibiriam os residentes russos de realizar transações cripto entre si fora do quadro estabelecido conhecido como ELR. Violações podem levar a penalidades, embora o Banco não tenha esclarecido como seriam tratados os ativos existentes.

O Ministério das Finanças adota uma abordagem mais flexível. Suporta a legalização gradual que permite que a inovação continue enquanto traz as atividades atuais sob supervisão estatal. Siluanov reconheceu que a escala do uso de criptomoedas na Rússia é grande demais para ser ignorada, tornando a regulamentação uma necessidade em vez de uma opção.

Banco da Rússia Vê Ativos e Empréstimos em Cripto

Entretanto, em março de 2025, o Banco Central estimou que as carteiras de troca ligadas à Rússia detinham aproximadamente 827 bilhões de rublos. O Bitcoin representava a maior parte, com 62,1%, seguido pelo Ethereum com 22%, enquanto as stablecoins USDT e USDC juntas totalizavam 15,9%.

Como parte de suas responsabilidades de supervisão, o Banco da Rússia planeja realizar uma pesquisa no início de 2026 para avaliar os investimentos em criptomoedas e os empréstimos a empresas relacionadas com criptomoedas. A pesquisa examinará quanto as organizações supervisionadas investiram em criptomoedas e o tamanho dos empréstimos que forneceram a empresas de criptomoedas até 1 de janeiro de 2026, incluindo investimentos feitos para fins de proteção contra riscos.

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