Senador republicano alerta que o projeto de lei sobre criptomoedas nos EUA enfrenta um prazo apertado

Um senador republicano da Carolina do Norte, Thom Tillis, expressou preocupação com a diminuição do prazo para o Congresso agir sobre uma legislação abrangente relacionada às criptomoedas.

Tillis, que serve no Comitê Bancário do Senado, alertou que a guerra de trincheiras partidária e as eleições intercalares de 2026 poderiam tornar as reformas de ativos digitais mortas à chegada se não forem tomadas medidas em breve.

As declarações do senador surgem em um momento crucial para a indústria de criptomoedas dos EUA, que há muito anseia por orientações federais claras. Enquanto isso, há um crescente movimento bipartidário em prol da regulamentação de ativos digitais. No entanto, os legisladores continuam divididos em questões como estrutura de mercado, regulamentação de stablecoins e a divisão de jurisdição entre as agências reguladoras financeiras.

Se o Congresso for fazer algo com criptomoedas, “tem que ser feito até o início de janeiro, fevereiro, ou você está fora” na sessão que vai até janeiro de 2026, disse Tillis em uma entrevista no início desta semana.

É uma mensagem de precaução que os colegas dos senadores e cada vez mais inquietos oficiais da indústria estão emitindo com crescente urgência, preocupados que a política do ano eleitoral ofusque as discussões sobre políticas. A campanha para as eleições de 2026 estará em pleno andamento no próximo ano, e há pouco apetite entre os legisladores para realizar mudanças complexas nas políticas sobre como os fundos do governo são alocados.

Um projeto de lei de alto perfil que potencialmente está enredado na questão é a Lei de Inovação Financeira e Tecnologia para o Século XXI (FIT21)—que foi um projeto de lei de estrutura de mercado reimaginado aprovado pela Câmara em julho. Ele procura esclarecer onde repousa a autoridade de supervisão com a SEC e a CFTC, o que, por sua vez, deve trazer clareza regulatória para as exchanges de criptomoedas e emissores de tokens.

O projeto ainda não foi aprovado pelo Comitê Bancário do Senado, do qual Tillis é membro. E suponha que eles não ajam rapidamente, em um ciclo de notícias que está repleto de outras prioridades políticas e um Congresso cada vez mais polarizado. Nesse caso, pode haver pouco ou nenhum movimento legislativo.

O progresso cripto fica preso em impasses partidários e atrasos na liderança

Os comentários de Tillis foram feitos enquanto o Congresso dos EUA lidava com as consequências de uma paralisação parcial do governo que começou em 1 de outubro, sobre como financiar programas de saúde e gastos sociais. A paralisação já levou a que várias peças de legislação fossem suspensas, entre elas a proposta de lei CLARITY que esclareceria as classificações de ativos digitais e, efetivamente, expandiria as proteções aos investidores.

O Presidente da Câmara, Mike Johnson, também tem mantido as sessões no plenário como reféns, levantando questões sobre uma Assembleia Legislativa que tem estado relutante em agir, mesmo nos melhores momentos. Quando o Senado está em sessão, numerosas comissões têm um atraso de trabalho, incluindo nomeações e projetos de lei que abordam cripto e fintech.

O Ato de Inovação Financeira Responsável — um projeto de lei de estrutura de criptomoedas aprovado pelo Senado, elaborado pela Senadora Republicana Cynthia Lummis do Comitê Bancário do Senado, e uma defensora da regulamentação de ativos digitais há anos — poderá ser assinado em lei até 2026, de acordo com Lummis. No entanto, nos últimos dias, comentários de Tillis sugerem que a política desta questão está a mudar, e estão a mover-se em direção à cautela e ao atraso.

Entretanto, mudanças estão a acontecer em agências financeiras chave, adicionando outra camada de imprevisibilidade.

A indústria cripto faz lobby para que o Congresso atue enquanto concorrentes estrangeiros avançam.

Os líderes da indústria de criptomoedas têm instado o Congresso a não atrasar muito mais, alertando que os EUA correm o risco de serem ultrapassados por outras jurisdições com regulamentações mais simplificadas — como a União Europeia, que recentemente introduziu o seu regime de Mercados em Criptoativos (MiCA).

Os Estados Unidos estão na liderança, mas há um risco de que possam ficar para trás em tecnologia financeira, segundo um ex-diretor executivo de uma associação do setor.

Algumas das maiores corporações da América intensificaram seus esforços de lobby em Washington para forjar um acordo bipartidário. Elas afirmam que as empresas estão sendo levadas para o exterior e que a falta de clareza nas políticas está sufocando o investimento em pesquisa de blockchain.

De forma mais abrangente, os defensores dos consumidores e alguns legisladores democratas estão preocupados com a proteção dos investidores e a estabilidade financeira na sequência de colapsos de alto perfil. Isso levou a exigências para que introduzamos um conjunto de novas regras e normas prudenciais antes de promulgarmos qualquer nova legislação.