Преодоление соучастника лицензирования: Кыргызстан создает национальные шифрование запасы, полностью принимая цифровые активы

Недавно Кыргызстан сделал важный шаг в области регулирования шифрования, приняв поправки к закону о виртуальных активах, которые предоставляют юридическую основу для банков и финансовых учреждений по хранению биткойнов и других шифрованных валют, что знаменует собой изменение отношения страны к шифрованию от прежних ограничений к систематическому принятию и регулированию.
📜 Основное содержание законопроекта и регуляторная структура
Этот законопроект, принятый парламентом в третьем чтении в сентябре 2025 года, создает всеобъемлющую систему регулирования цифровых активов. Законопроект впервые предоставляет четкие юридические определения для стабильных монет и токенов, представляющих реальные активы (RWA), и устанавливает лицензионный режим для поставщиков услуг шифрования. Регуляторные полномочия переданы конкретным государственным учреждениям, одно из которых отвечает за выдачу лицензий, а другое сосредоточено на соблюдении норм, таких как борьба с отмыванием денег. Стоит отметить, что законопроект также вводит концепцию "регуляторного песочницы", позволяя тестировать инновационные блокчейн-сервисы и технологии в контролируемой среде.
🏦 Прямое влияние на банки и финансовые учреждения соучастника
В рамках вышеназванной регуляторной структуры банки и финансовые учреждения могут войти в сферу шифрования активов как регулируемые организации. Это означает, что они могут безопасно хранить шифрованные активы для клиентов, с ясными стандартами операций, требованиями к капиталу (например, с января 2026 года криптобиржи должны иметь как минимум 11,5 миллиона долларов США в виде подтвержденного капитала) и обязанностями по соблюдению. Это позволяет финансовым учреждениям легально вести соответствующий бизнес, обеспечивая рынку более высокую безопасность и нормативное регулирование.
🌱 Экономический фон и стратегические намерения
Этот законодательный переход имеет прочные экономические основания. По словам министра экономики и торговли Кыргызстана, объем торговых операций криптовалютных бирж в стране за первые семь месяцев достиг 1 триллиона сомов, что принесло около 1 миллиарда сомов налогов. Правительство настаивает на создании "национального резервуара криптовалют", целью которого является накопление цифровых активов через майнинг, токенизацию активов и другие способы для повышения финансовой стабильности страны. В то же время правительство запустит программу майнинга криптовалют с использованием национальных ресурсов и будет регулировать регистрацию майнеров и стандарты оборудования. Этот шаг также рассматривается как способ привлечения иностранных инвестиций, содействия инновациям в области блокчейна и часть стратегии превращения Кыргызстана в региональный центр цифровых финансов.
⚖️ Переход от ограничений к принятию политики
Данное законодательство знаменует собой значительный поворот Кыргызстана в отношении шифрования валют. Обращаясь к 2022 году, Национальный банк страны также предупреждал граждан о том, что использование шифрования валют для платежей на территории страны является незаконным и подчеркивал риски, связанные с этим. Принятие нового закона, а также расширение полномочий президента в области разработки правил для виртуальных активов, ясно указывает на то, что государство активно включает шифрование валют в основную финансовую систему для управления и использования. Этот поворот происходит одновременно с планом страны по разработке цифровой валюты центрального банка (CBDC) «Цифровый сом», который вместе с ним составляет основу стратегии цифровых финансов.
💎 Резюме
В целом, Кыргызстан демонстрирует свою явную заинтересованность в цифровых активах, позволяя банкам быть соучастниками шифрования через ряд мер. Эта смесь, сочетающая государственное руководство (например, создание шифровальных резервов, продвижение государственного майнинга) и рыночные инновации (например, создание регулируемых песочниц), направлена на балансировку развития и стабильности. Если все пройдет гладко, это может значительно повысить диверсификацию его финансовой системы и привлечь внимание международного капитала, однако эффективное управление потреблением энергии (особенно необходимого для майнинга) и преодоление присущей шифровальному рынку волатильности остаются вызовами, с которыми необходимо постоянно сталкиваться на пути к успеху.