Gözetim izni aşmak: Kırgızistan ulusal şifreleme rezervi oluşturuyor, dijital varlıkları tamamen kucaklıyor.

Kırgızistan, son zamanlarda şifreleme para birimleri düzenleme alanında önemli bir adım attı; parlamentosunun onayladığı "Sanal Varlıklar Yasası" değişikliği, bankalar ve finansal kuruluşların Bitcoin gibi şifrelemeleri saklaması için yasal bir çerçeve sağladı. Bu, ülkenin şifreleme para birimlerine yönelik tutumunun geçmişteki kısıtlamalardan sistematik kabul ve düzenlemeye doğru bir değişimi olduğunu göstermektedir.
📜 Yasanın Temel İçeriği ve Düzenleyici Çerçeve
Bu, Eylül 2025'te parlamento tarafından üç okuma ile kabul edilen yasa, kapsamlı bir dijital varlık düzenleme sistemi oluşturmuştur. Yasa, ilk kez stablecoin'ler ve gerçek dünya varlıklarını temsil eden tokenlar (RWA) için açık yasal tanımlar sağlamış ve şifreleme hizmet sağlayıcılarının lisans sistemini kurmuştur. Düzenleyici yetkiler belirli ulusal kurumlara verilmiştir; bu kurumlardan biri lisans vermeye, diğeri ise kara para aklamaya karşı uyum gibi önlemlere odaklanmaktadır. Dikkate değer bir nokta, yasa ayrıca, kontrol altında yenilikçi blockchain hizmetleri ve teknolojilerin test edilmesine izin veren "regülasyon kum havuzu" kavramını da getirmiştir.
🏦 Banka ve finans kuruluşları üzerindeki doğrudan etkisi
Yukarıda belirtilen düzenleyici çerçeve altında, bankalar ve finansal kurumlar, düzenlenmiş varlıklar olarak şifreleme para saklama alanına girebiliyorlar. Bu, müşterilerine şifreli varlıklarını güvenli bir şekilde saklama imkanı sundukları anlamına geliyor; ilgili operasyon standartları, sermaye gereksinimleri (örneğin, 2026 yılının Ocak ayından itibaren, şifreleme para borsalarının en az 11.5 milyon dolar kanıt sermayesi bulundurması gerekecek) ve uyum sorumlulukları için net bir temel sağlanmıştır. Bu, finansal kurumların ilgili işlerini yasal bir şekilde yürütmelerine olanak tanırken, piyasaya daha yüksek bir güvenlik ve düzenleyicilik sağlamaktadır.
🌱 Ekonomik Arka Plan ve Stratejik Niyetler
Bu yasama değişikliğinin sağlam ekonomik gerekçeleri var. Kırgızistan Ekonomi ve Ticaret Bakanı'nın açıklamalarına göre, ülkenin şifreleme borsalarının cirosu ilk yedi ayda 1 trilyon som'a ulaştı ve yaklaşık 1 milyar som vergi geliri sağladı. Hükümet, madencilik, varlık tokenleştirilmesi gibi yollarla dijital varlıkları biriktirmeyi amaçlayan "ulusal şifreleme varlık rezervi" oluşturmayı teşvik ediyor ve bu sayede ülkenin finansal istikrarını artırmayı hedefliyor. Ayrıca, hükümet, ulusal kaynakların kullanımıyla ilgili bir şifreleme madenciliği programı başlatacak ve madencilerin kaydı ile ekipman standartlarını düzenleyecek. Bu adım, yabancı yatırımları çekme, blok zinciri yeniliklerini teşvik etme ve Kırgızistan'ı bölgesel dijital finans merkezi stratejisinin bir parçası haline getirme olarak da görülüyor.
​⚖️ Kısıtlamalardan kabul politikalarına geçiş
Bu yasama, Kırgızistan'ın şifreleme para birimlerine yönelik tutumunda önemli bir dönüşümü işaret ediyor. 2022 yılına bakıldığında, ülkenin ulusal bankası halkı, ülke içinde şifreleme para birimleri ile ödeme yapmanın yasadışı bir eylem olduğunu hatırlatmış ve ilgili riskleri vurgulamıştır. Yeni yasanın kabul edilmesi ve başkanlık yetkilerinin sanal varlık kurallarını belirlemedeki genişlemesi, ülkenin şifreleme para birimlerini ana akım finansal sisteme dahil etme ve yönetme konusunda aktif bir şekilde ilerlediğini açıkça göstermektedir. Bu dönüşüm, ülkenin merkez bankası dijital para birimi (CBDC) "dijital Som" geliştirme planıyla eş zamanlı olarak gerçekleşmekte olup, dijital finans stratejisinin bir taslağını oluşturmaktadır.
💎 Özet
Genel olarak, Kırgızistan, bankaların şifreleme varlıklarını saklamalarına izin veren bir dizi önlemle dijital varlıklara yönelik açık bir niyetini göstermektedir. Devletin liderliğindeki (şifreleme rezervlerinin oluşturulması, devlet madenciliğinin teşvik edilmesi gibi) ve piyasa yeniliklerini (regülasyon sandbox'larının kurulması gibi) birleştiren bu karma model, kalkınma ile istikrarı dengelemeyi amaçlamaktadır. Eğer başarılı bir şekilde uygulanırsa, bu, finansal sistemin çeşitliliğini önemli ölçüde artırabilir ve uluslararası sermayenin dikkatini çekebilir, ancak enerji tüketiminin (özellikle madencilik için gereken) nasıl etkili bir şekilde yönetileceği ve şifreleme pazarının doğasında var olan dalgalanmalara nasıl yanıt verileceği, başarısının önündeki sürekli zorluklar olmaya devam edecektir.