Senator Cộng hòa cảnh báo dự luật tiền điện tử của Mỹ đối mặt với thời hạn chặt chẽ

Một Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa từ North Carolina, Thom Tillis, đã bày tỏ lo ngại về khoảng thời gian thu hẹp để Quốc hội hành động về luật pháp liên quan đến tiền điện tử toàn diện.

Tillis, người phục vụ trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đã cảnh báo rằng cuộc chiến tranh đảng phái và cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026 có thể khiến các cải cách tài sản kỹ thuật số không có cơ hội sống sót nếu không có hành động sớm.

Những nhận xét của Thượng nghị sĩ đến vào một thời điểm quan trọng đối với ngành công nghiệp tiền điện tử của Hoa Kỳ, vốn từ lâu đã khao khát có được hướng dẫn rõ ràng từ liên bang. Trong khi đó, có sự gia tăng động lực lưỡng đảng trong việc điều chỉnh tài sản kỹ thuật số. Tuy nhiên, các nhà lập pháp vẫn chưa thống nhất về các vấn đề như cấu trúc thị trường, quy định stablecoin, và việc phân chia quyền tài phán giữa các cơ quan quản lý tài chính.

Nếu Quốc hội định làm gì đó với crypto, “nó phải được thực hiện vào phần đầu của tháng Một, tháng Hai, hoặc bạn sẽ xong” trong phiên họp kéo dài đến tháng Một năm 2026, Tillis nói trong một cuộc phỏng vấn vào đầu tuần này.

Đó là một thông điệp cảnh báo mà các đồng nghiệp của các thượng nghị sĩ và các quan chức ngành công nghiệp ngày càng lo lắng đang phát đi với sự cấp bách ngày càng tăng, lo ngại rằng chính trị trong năm bầu cử sẽ làm chìm lấp các cuộc thảo luận về chính sách. Việc vận động cho cuộc bầu cử năm 2026 sẽ diễn ra rầm rộ vào năm tới, và rất ít nhà lập pháp có sự quan tâm đến việc thực hiện các thay đổi chính sách phức tạp trong cách mà các quỹ chính phủ được phân bổ.

Một dự luật nổi bật có khả năng bị vướng mắc trong câu hỏi là Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ cho Thế kỷ 21 (FIT21)—được thông qua bởi Hạ viện vào tháng 7, với cấu trúc thị trường được hình dung lại. Nó nhằm làm rõ nơi mà quyền giám sát thuộc về SEC và CFTC, điều này dự kiến sẽ mang lại sự rõ ràng quy định cho các sàn giao dịch tiền điện tử và các nhà phát hành token.

Dự luật vẫn chưa được phê duyệt bởi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, trong đó Tillis là một thành viên. Và giả sử họ không hành động nhanh chóng, trong một chu kỳ tin tức đầy rẫy các ưu tiên chính trị khác và một Quốc hội ngày càng phân cực. Trong trường hợp đó, có thể sẽ có rất ít hoặc không có sự chuyển động lập pháp.

Tiến triển tiền điện tử bị kẹt trong sự bế tắc đảng phái và sự chậm trễ trong lãnh đạo

Những bình luận của Tillis được đưa ra khi Quốc hội Hoa Kỳ đang xử lý hậu quả từ một cuộc đóng cửa chính phủ một phần bắt đầu vào ngày 1 tháng 10, liên quan đến cách tài trợ cho các chương trình chăm sóc sức khỏe và chi tiêu xã hội. Cuộc đóng cửa đã dẫn đến việc một số dự luật bị hoãn lại, trong đó có Đạo luật CLARITY được đề xuất, sẽ làm rõ các phân loại tài sản kỹ thuật số và mở rộng hiệu quả các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư.

Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson cũng đã giữ các phiên họp trên sàn làm con tin, đặt ra câu hỏi về một cơ quan lập pháp đã do dự trong việc hành động ngay cả trong những thời điểm tốt nhất. Khi Thượng viện đang trong phiên họp, nhiều ủy ban đang gặp phải tình trạng tồn đọng công việc, bao gồm các đề cử và dự luật sắp tới liên quan đến crypto và fintech.

Đạo luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm — một dự luật khung về tiền điện tử đã được Thượng viện thông qua, do Thượng nghị sĩ Cộng hòa Cynthia Lummis thuộc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện viết, và là người ủng hộ quy định tài sản kỹ thuật số trong nhiều năm — có thể được ký thành luật vào năm 2026, theo Lummis. Tuy nhiên, trong những ngày gần đây, những bình luận từ Tillis cho thấy chính trị của vấn đề này đang thay đổi, và họ đang chuyển sang thận trọng và trì hoãn.

Trong khi đó, sự thay đổi đang diễn ra tại các cơ quan tài chính chính, thêm một lớp độ không chắc chắn nữa.

Ngành công nghiệp tiền điện tử vận động Quốc hội hành động khi các đối thủ nước ngoài vượt lên phía trước

Các nhà lãnh đạo trong ngành crypto đã kêu gọi Quốc hội không nên trì hoãn lâu hơn nữa, cảnh báo rằng Mỹ có nguy cơ bị các khu vực pháp lý khác với quy định hợp lý hơn vượt qua - chẳng hạn như Liên minh Châu Âu, nơi gần đây đã giới thiệu chế độ Thị trường trong Tài sản Crypto (MiCA).

Hoa Kỳ đang dẫn đầu, nhưng có nguy cơ rơi lại phía sau trong công nghệ tài chính, theo lời một cựu giám đốc điều hành của một hiệp hội ngành.

Một số tập đoàn lớn nhất của Mỹ đã tăng cường nỗ lực vận động hành lang tại Washington để hình thành một thỏa thuận lưỡng đảng. Họ tuyên bố rằng các công ty đang bị đẩy ra nước ngoài, và sự thiếu rõ ràng trong chính sách đang kìm hãm đầu tư vào nghiên cứu blockchain.

Nói rộng ra, các nhà bảo vệ người tiêu dùng và một số nhà lập pháp Đảng Dân chủ đang lo ngại về bảo vệ nhà đầu tư và sự ổn định tài chính sau các vụ sụp đổ nổi bật. Điều này đã dẫn đến những yêu cầu rằng chúng ta cần giới thiệu một bộ quy tắc mới và các tiêu chuẩn thận trọng trước khi ban hành bất kỳ luật mới nào.