Vượt qua đồng phạm cấp phép: Kyrgyzstan xây dựng dự trữ mã hóa quốc gia, hoàn toàn đón nhận tài sản kỹ thuật số

Giao thông vận tải gần đây tại Kyrgyzstan đã có một bước tiến quan trọng trong lĩnh vực quản lý mã hóa, khi quốc hội thông qua dự thảo sửa đổi "Luật Tài sản Ảo" cung cấp khung pháp lý cho các ngân hàng và tổ chức tài chính đồng phạm bitcoin và các loại mã hóa khác, đánh dấu sự chuyển biến từ thái độ hạn chế trước đây sang sự tiếp nhận và quản lý có hệ thống đối với mã hóa.
📜 Nội dung cốt lõi của dự luật và khung pháp lý
Đạo luật này, được thông qua bởi quốc hội vào tháng 9 năm 2025 qua ba lần đọc, xây dựng một hệ thống quản lý tài sản kỹ thuật số toàn diện. Đạo luật lần đầu tiên cung cấp định nghĩa pháp lý rõ ràng cho stablecoin và token đại diện cho tài sản thế giới thực (RWA), đồng thời thiết lập chế độ cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ tiền mã hóa. Quyền lực quản lý được giao cho các cơ quan nhà nước cụ thể, trong đó một cơ quan chịu trách nhiệm cấp giấy phép, trong khi cơ quan khác tập trung vào các biện pháp tuân thủ như chống rửa tiền. Đáng chú ý, đạo luật cũng giới thiệu khái niệm "sandbox quản lý", cho phép thử nghiệm các dịch vụ và công nghệ blockchain đổi mới trong một môi trường được kiểm soát.
🏦 Ảnh hưởng trực tiếp đến việc đồng phạm của ngân hàng và các tổ chức tài chính
Dưới khung quy định trên, các ngân hàng và tổ chức tài chính có thể tham gia vào lĩnh vực lưu trữ mã hóa với tư cách là thực thể được quản lý. Điều này có nghĩa là họ có thể lưu trữ tài sản mã hóa một cách an toàn cho khách hàng, các tiêu chuẩn hoạt động liên quan, yêu cầu vốn (ví dụ, từ tháng 1 năm 2026, các sàn giao dịch mã hóa cần phải sở hữu ít nhất 11,5 triệu đô la vốn chứng minh) và trách nhiệm tuân thủ đã có căn cứ rõ ràng. Điều này cho phép các tổ chức tài chính tiến hành các hoạt động liên quan một cách hợp pháp, cung cấp mức độ an toàn và quy định cao hơn cho thị trường.
🌱 Bối cảnh kinh tế và ý định chiến lược
Sự chuyển đổi lập pháp này có những cân nhắc kinh tế vững chắc. Theo thông tin từ Bộ trưởng Kinh tế và Thương mại Kyrgyzstan, doanh thu của các sàn giao dịch mã hóa trong nước đã đạt 1 nghìn tỷ som trong bảy tháng đầu năm và tạo ra khoảng 1 tỷ som thuế. Chính phủ đang thúc đẩy việc thành lập "Quỹ dự trữ mã hóa quốc gia", nhằm tích lũy tài sản kỹ thuật số thông qua việc khai thác, token hóa tài sản, từ đó tăng cường tính ổn định tài chính của quốc gia. Đồng thời, chính phủ sẽ khởi động kế hoạch khai thác mã hóa sử dụng tài nguyên quốc gia và quy định về việc đăng ký thợ mỏ cũng như tiêu chuẩn thiết bị. Hành động này cũng được coi là một bước đi để thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy đổi mới công nghệ blockchain, và biến Kyrgyzstan thành một phần của chiến lược trung tâm tài chính kỹ thuật số khu vực.
⚖️ Từ sự hạn chế đến sự chấp nhận trong chính sách
Luật pháp này đánh dấu một sự chuyển hướng quan trọng trong thái độ của Kyrgyzstan đối với mã hóa. Nhìn lại năm 2022, Ngân hàng Quốc gia của nước này cũng đã nhắc nhở công chúng rằng việc sử dụng mã hóa để thanh toán trong nước là hành vi vi phạm pháp luật và nhấn mạnh những rủi ro liên quan. Sự thông qua của dự luật mới, cũng như việc mở rộng quyền lực của tổng thống trong việc thiết lập quy tắc về tài sản ảo, rõ ràng cho thấy quốc gia đang tích cực đưa mã hóa vào hệ thống tài chính chính thống để quản lý và khai thác. Sự chuyển biến này diễn ra song song với kế hoạch phát triển tiền tệ số của ngân hàng trung ương (CBDC) "số som", cùng nhau tạo thành bản đồ chiến lược tài chính số của nước này.
💎 Tóm tắt
Tổng thể mà nói, Kyrgyzstan đã thể hiện ý định rõ ràng trong việc đón nhận tài sản kỹ thuật số thông qua một loạt các biện pháp cho phép ngân hàng đồng phạm mã hóa. Mô hình kết hợp này, kết hợp giữa sự lãnh đạo của nhà nước (như việc thiết lập dự trữ mã hóa, thúc đẩy khai thác quốc doanh) và đổi mới thị trường (như thiết lập sandbox quy định), nhằm mục đích cân bằng phát triển và ổn định. Nếu được thực hiện suôn sẻ, điều này có thể nâng cao đáng kể sự đa dạng của hệ thống tài chính và thu hút sự chú ý của vốn quốc tế, nhưng cách quản lý hiệu quả tiêu thụ năng lượng (đặc biệt là yêu cầu cho khai thác) và đối phó với sự biến động vốn có của thị trường mã hóa vẫn là thách thức cần phải liên tục đối mặt trên con đường thành công của họ.